Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2024 г. N 323 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на организацию искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия)"

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии подпунктом 2 пункта 2 статьи 78, подпунктом 1 пункта 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" устанавливает цель, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидий, требования о представлении отчетности, осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия по организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов согласно ведомственному проекту N 8 "Водные биологические ресурсы Республики Саха (Якутия)" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 442 (далее - государственная программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), которому направлены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.4. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат.

1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1. Отбор получателей субсидий обеспечивается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

2.2. Отбор получателей субсидий осуществляется путем запроса предложений исходя из соответствия участников отбора (получателей субсидий) категориям и (или) критериям и очередности поступления заявок на участие в отборе получателей субсидий.

К категориям отбора получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели.

2.3. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - получатели субсидии), отвечающие следующим критериям отбора:

2.4. В случае непоступления заявок на участие в отборе или несоответствия участников отбора критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего порядка, отбор признается несостоявшимся решением Министерства.

2.5. Министерство вправе своим решением отменить отбор в случае невозможности предоставления субсидий в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств в год предоставления субсидий не позднее трех рабочих дней до окончания приема заявок.

2.6. Объявление о проведении отбора утверждается приказом Министерства, размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу www.minpriroda.sakha.gov.ru не позднее 1 ноября года предоставления субсидий.

2.7. В объявлении о проведении отбора указываются:

2.8. Участники отбора (получатели субсидий) должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор следующим требованиям:

2.9. Даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора указываются в объявлении о проведении отбора и утверждаются приказом Министерства. Срок приема заявок не может быть менее 10 рабочих дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка.

2.10. Участник отбора подает заявку на участие в отборе с приложением документов, установленных пунктом 3.7 настоящего порядка, в Министерство в письменной форме на бумажном носителе по адресу, указанному в объявлении.

2.11. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора:

2.12. Участники отбора имеют право внести изменения в заявку не позднее трех рабочих дней до окончания приема заявок.

Участник отбора, подавший заявку, вправе ее отозвать, вносить изменения в заявку путем подачи в Министерство соответствующего заявления в письменной форме на бумажном носителе по адресу, указанному в объявлении.

2.13. Министерство регистрирует заявление в журнале регистрации в день ее поступления и принимает решение о возврате заявки не позднее двух рабочих дней. Заявка возвращается заявителю в форме, в которой поступила в Министерство.

2.14. При подаче участником отбора письменного заявления об изменении (доработке) ранее поданной заявки днем подачи заявки считается день подачи участником отбора доработанной заявки в Министерство.

2.15. Все расходы по подготовке заявки несет участник отбора.

2.16. Участники отбора несут ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17. По итогам отбора, в случае определения победителя, между Министерством и получателем субсидии заключается соглашение в соответствии с пунктом 3.9 настоящего порядка.

2.18. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией по отбору получателей субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на организацию искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия) (далее - комиссия).

Комиссия для рассмотрения и оценки заявок участников отбора в целях предоставления субсидий формируется следующим образом:

комиссия создается приказом Министерства;

в состав комиссии включаются представители Министерства;

комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Количество членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи человек;

председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, в том числе ведет заседания, обеспечивает и контролирует выполнение решений комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии готовит материалы на заседание комиссии, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания, ведет протокол;

заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии;

в случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое учитывается при принятии решения;

решение комиссии оформляется в виде протокола и подписывается председателем заседания, секретарем и всеми членами комиссии.

2.19. В срок, не превышающий 10 календарных дней со дня окончания приема заявок, комиссия рассматривает заявки с приложенными документами в соответствии с порядком их регистрации в журнале на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего порядка, в том числе путем запроса необходимых сведений и документов в рамках информационного межведомственного взаимодействия. Комиссия не позднее двух рабочих дней после рассмотрения заявок утверждает протокол подведения итогов отбора.

2.20. Основания для отклонения заявок участников отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:

2.21. Министерство не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, размещает протокол подведения итогов отбора на едином портале и официальном сайте Министерства в сети Интернет, включающий следующие сведения:

2.22. Министерство не позднее двух рабочих дней после утверждения комиссией протокола подведения итогов отбора принимает решение о предоставлении субсидий, размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет и направляет на адрес электронной почты победителя отбора или вручает победителю отбора уведомление о предоставлении субсидии с проектом соглашения о предоставлении субсидии.

2.23. В случае признания победителями отбора нескольких участников отбора (не более двух) субсидии предоставляются согласно очередности регистрации в журнале в соответствии с пунктом 2.19 настоящего порядка.

2.24. Объем распределяемых субсидий в рамках отбора равен лимиту бюджетных обязательств, предусмотренному в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

Максимальный размер субсидии, предоставляемый одному победителю отбора, равен умножению ставки субсидии, установленной в пункте 3.1 настоящего порядка, на индикатор государственной программы, установленный в пункте 1.2 настоящего порядка, но не превышает объема субсидии, указанного в настоящем пункте. Минимальный размер субсидии, предоставляемый одному победителю отбора, равен 5 000 000 рублям.

3.1. Субсидии предоставляются по ставке 1,5 рубля за выпущенную в водные объекты одну штуку жизнестойкой личинки (молоди) водных биологических ресурсов, при этом общий размер субсидий не может превышать суммы бюджетных ассигнований, запланированных на данные цели в текущем году.

Расчет размера субсидии (С) производится по следующей формуле:

С = V * 1,5

где:

V - количество жизнестойкой личинки (молоди) водных биологических ресурсов, в штуках. При этом количество жизнестойкой (личинки) молоди равна индикатору государственной программы.

3.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году на оплату за сбор и (или) закуп икры, инкубацию икры, получение жизнестойких личинок, выдерживание и подращивание личинок, выпуск личинок (молоди) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия), включая содержание имущества, приобретение оборудования и ремонтные работы, транспортные расходы и налоги, оплату коммунальных услуг и арендных платежей, заработную плату, оплату налогов, командировочных расходов, социальных выплат.

3.3. В случае невозможности предоставления субсидий в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств в полном объеме и отказа получателя субсидии от получения субсидии в доведенном размере субсидия выдается согласно очередности, определенной в журнале регистрации заявок.

3.4. Участник отбора (получатель субсидии) должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор:

3.5. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок участников отбора осуществляет проверку соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего порядка, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия с уполномоченными государственными органами и организациями.

3.6. Министерство осуществляет проверку соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего порядка, на основании представленных документов, указанных в пункте 3.7 настоящего порядка, в срок не более пяти рабочих дней, следующих за днем принятия протокола комиссии о подведении итогов отбора, издания приказа Министерства об утверждении перечня получателей субсидий.

3.7. Участник отбора (получатель субсидии) в течение 10 рабочих дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, предоставляет в Министерство следующие документы в соответствии с пунктом 2.10 настоящего порядка:

3.8. Основаниями для отказа участнику отбора (получателю субсидии) в предоставлении субсидии являются:

3.9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, по типовой форме соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

3.10. Условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

3.11. Министерство в течение двух рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня получателей субсидии направляет на адрес электронной почты получателя субсидии или вручает получателю субсидии проект соглашения в двух экземплярах. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней подписывает и представляет соглашение в Министерство.

Министерство не позднее одного рабочего дня подписывает соглашение в двух экземплярах и вручает один экземпляр получателю субсидии.

3.12. В случае неподписания получателем субсидии соглашения и непредставления подписанного соглашения в Министерство в срок, установленный пунктом 3.11 настоящего порядка, получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения. Министерство не позднее трех рабочих дней принимает решение о непредставлении субсидии и размещает на едином портале и официальном сайте Министерства в сети Интернет.

3.13. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

3.14. Результатом предоставления субсидий является выпуск личинок (молоди) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Саха (Якутия).

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

3.15. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

3.16. Решение о предоставлении субсидии принимается в порядке и сроки, установленные пунктом 2.22 настоящего порядка.

4.1. Получатель субсидии ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии в бумажном виде по форме, определенной в типовой форме соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

4.2. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня поступления отчета, предоставляемого согласно пункту 4.1 настоящего порядка, проверяет и принимает решение о принятии/непринятии отчетности.

4.3. Министерство проводит проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.4. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения значений результата предоставления субсидии, возврату подлежит объем финансовых средств, в отношении которого установлено нарушение, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также Министерство в течение 10 календарных дней направляет в адрес получателя субсидии письмо с требованием о добровольном возврате средств, при этом срок возврата составляет 30 календарных дней со дня получения данного письма получателем субсидии.

4.5. Размер средств, подлежащих возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на основании пункта 4.4 настоящего порядка, рассчитывается по следующей формуле:

a = b * (1 - d/c),

где:

а - размер субсидии, подлежащей возврату;

b - размер предоставленной субсидии;

d - показатель фактически достигнутого значения результата предоставления субсидии;

с - результат предоставления субсидии, установленный в соглашении.

4.6. При нарушении сроков, установленных в пунктах 4.1, 4.4 настоящего порядка, возврата средств субсидии получателем субсидии Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания сроков, указанных в пунктах 4.1, 4.4 настоящего порядка, принимает меры по возврату субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае отказа от добровольного возврата в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.